石岡市議会 2021-12-07 令和３年第４回定例会（第３日目） 本文 開催日：2021-12-07
議員おっしゃるとおり、水戸市におきましては、狭あい道路及び後退敷地等の整備要綱、こちらを定めて、狭隘道路の整備を行っているところでございます。ほかの市町村におきましても、狭隘道路の整備等につきましては、おのおのの各自治体に合った整備手法で取り組んでいるところがございます。
議員おっしゃるとおり、水戸市におきましては、狭あい道路及び後退敷地等の整備要綱、こちらを定めて、狭隘道路の整備を行っているところでございます。ほかの市町村におきましても、狭隘道路の整備等につきましては、おのおのの各自治体に合った整備手法で取り組んでいるところがございます。
狭隘道路解消のため，必要な用地を寄附する旨の願い出があったものについて整備することとした茨城町用地寄附に基づく狭あい道路の整備要綱が平成19年10月より施行され，平成28年７月には，町民の利便性及び安全を確保するため，対象道路を道路法に基づく道路，茨城町法定外公共物管理条例第２条第２号に規定する認定外道路とする茨城町生活道路の整備に関する要綱を施行し，いずれも幅員４ｍ以上と定めております。
現在、村では中畑解消農道整備要綱に基づき、農道整備を実施しているところでございますが、ご指摘の地区のほかにも同様の状況となっている地区もございますことから、村といたしましては、優良農地の保全と良好な営農条件を確保するため、対象条件を見直すなど要綱改正について検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○飛田静幸議長 舛井文夫議員。
国民の戦争協力の思想統制のために、部落会町内会等整備要綱が発令され、部落または町内住民を基礎とする地域の組織がつくられたこと、そして市町村の補助的な下部組織とすること、つまり全国民が総動員体制に組み込まれた歴史をまた繰り返すのではないかという危機感を禁じ得ません。なぜなら、2016年、国は平和安全法制整備法を強行成立させ、その中に地方自治体に関係することが規定されています。
道路拡幅につきましては、下水道、農業集落排水といった公共施設が整備された道路を整備することになっておりますが、公共整備が整った地区において、下水道等の接続率が低いと、市としても整備要綱に合致しない場合がありますので、なかなか整備が進まないところがございます。
狭隘道路の整備につきましては，「用地寄附に基づく狭隘道路の整備要綱」並びに「建築基準法に基づく後退敷地に関する道路整備促進事業要綱」に基づき，道路整備審査会の意見を踏まえ道路幅員４メーター以上として整備を進めているところでございます。
これは常総市狭隘道路拡張整備要綱という内容でございます。この告示は編入前の石下町です。合併してもう１１年目にことしはなります。石下町の区域における道路整備事業の円滑な遂行を図るため、幅員が狭隘な道路、要するに狭い道路の市道について整備をするというようなことが定められております。さまざまな内容が書き添えてありますが、これらについては建築基準法という法律がございます。
│ │ │ │３ 消防団の報酬（費用弁償）について │ ├────┼───────────┼─────────────────────────┤ │ １３ │２０番 │１ 常総市狭あい道路拡幅整備要綱（石下地区）、水海│ │ │ 中 村 安 雄 │ 道地区の狭あい道路の整備について │ │ │ │
ハンディキャップにかかわらず，全ての人が安全かつ快適に暮らせる福祉のまちづくりが求められていますが，水戸市福祉環境整備要綱は，平成１１年に改正されてから１６年が過ぎており，時代に合わせ，改正などの見直しが必要と考えますが，これまでの実績と今後の予定を伺います。
この農業振興地域内の中畑につきましては、中畑農道整備要綱という要綱に基づきまして解消に努めているところでございますが、農業振興地域以外の中畑等につきましては把握できておりません。そのような中で、ご指摘の常磐線東側のこの地区につきましては、農業振興地域に該当していないということから要綱には合致していないところでございます。
その他，４メートルに満たない町道は，用地寄附に基づく狭隘道路整備要綱に従い，整備申請や道路整備審査会の決定を経て，用地寄附により４メートル以上の道路整備を行うこととしており，現在までの実績として矢頭，下石崎地内の２路線が完了しております。さらに，来年からでありますけれども，木部地内の１路線が事業化の予算計上をしてございます。
◆１１番（舛井文夫議員） 国や県の補助がなけれはやらない、やりたくないという答えが見え見えでございますけれども、東海村中畑解消農道整備要綱という要綱があります。これは要綱行政のはしりですけれども、この目的の中に「遊休農地及び耕作放棄地を解消し、並びに優良農地を確保するため、中畑の農道整備の基準等を定めることにより、良好な営農条件を確保することを目的とする」というのがこの目的でございます。
ＴＸ沿線開発について、事業者と十分な協議をしながら進め、その他の地区は、内部で整備要綱を策定し、加入を前提に施設整備を行い、できるだけ効率的な事業に努めるとの答弁がありました。 次に、基金の見通しについて質疑があり、平成23年度末の現金預金残高は約25億円で、このまま推移すると近い将来資金が枯渇すると思われる。そのため、事業の合理化を進め、延命化を図っていく。
周辺地区の事業については、内部で整備要綱というものを作成して、加入していただくことを前提として施設整備をするということで、新規の事業にも歯どめをかけて、できるだけ効率的な事業を推進しています。 ○吉葉 委員長 今井副委員長。
３番目の中畑アクセス道路につきましては、中畑解消に伴う農業整備要綱に基づき、５筆以上の土地である場合に対し、道路用地を確保し、道路の幅員３メーターで整備しているところです。現在、広野、西光、北原地区を実施しております。平成21年度に広野地区の農道整備が完了し、平成25年度は西光地区、26年度には北原地区の農道整備が完了する予定です。
常総市では、合併前の石下町において町道に適用されていた要綱が定められておりまして、合併後にこれを引き継いだ形の常総市狭隘道路拡幅整備要綱があります。しかし、現在の要綱では適用される道路が編入前の石下町の区域の市道に限定されておりますので、今後は旧水海道市、石下町の区域にとらわれないで、市内全域で防災上の問題を考慮に入れて取り組んでいかなければならないと認識をいたしております。
御質問の本庁舎駐車場につきましては，水戸市福祉環境整備要綱等に定める基準により，車いす使用者用の駐車区画の確保や表示等を行っているところでございますが，ハート・プラスマーク等の表示につきましても，関係機関と協議しながら整備を図ってまいりたいと考えております。
さらに，今後，狭隘で舗装等の要望があるものについては，茨城町用地寄附に基づく狭隘道路整備要綱によりまして，整備後の幅員４メートル以上のもので用地を寄附していただける道路につきましては，改良を加えているところでございます。 他方，先ほど町長の答弁にもございましたが，開発行為による道路で，帰属を受けていない物件についてお答えをさせていただきます。
本市におきましては，茨城県ひとにやさしいまちづくり条例及び水戸市福祉環境整備要綱に定める公共的施設の整備基準により，駐車場について，車いす使用者用の駐車区画の確保や表示等を定め，障害者用駐車スペースの確保を図っておるところでございます。
本市におきましては，茨城県ひとにやさしいまちづくり条例及び水戸市福祉環境整備要綱に定める公共的施設の整備基準により，駐車場について，車いす使用者用の駐車区画の確保や表示等を定め，障害者用駐車スペースの確保を図っているところでございます。